fun88乐天使备用,fun88官网
fun88公告

fun88乐天使备用地方债券资金(fun88中学综合楼建设) ?绩效评价自评报告

2016-07-01
徐芳
3577


??

为加强财政项目资金管理,强化支出责任,提高财政资金的使用效益,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高财政资金的使用效益,根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔2012〕33号)、《湘西自治州财政局关于推进预算绩效管理的意见》(州财绩〔2012〕2号)、《湘西自治州财政局关于开展2016年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》(州财绩〔2016〕2号)文件精神,对湘西自治州财政本级预算安排给fun88乐天使备用的2015年度地方债券资金(fun88中学综合楼建设)进行绩效自评。本次评价遵循“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”的原则,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对湘西自治州财政本级预算安排给fun88乐天使备用的2015年度地方债券资金(fun88中学综合楼建设)的资金决策、资金管理及资金使用的绩效情况进行客观、公正的评价。现将相关结果报告如下:

一、项目基本情况

(一)项目概况

  1、项目单位基本情况

湘西fun88中学是湖南省示范性高级中学,全国现代教育技术实验fun88学校,全国基础教育外语实验fun88学校。fun88学校创建于1936年,始称湖南屯区各县联立初级中学。1943年后,先后更名为湖南省立第十三中学、湘西民族中学、吉首民族中学、吉首县第二中学,1978年改为fun88乐天使备用。1980年被确定为湖南省重点中学。2004年成为第一批挂牌的湖南省示范性高级中学,2011年成为湘西州唯一一所省级高中样板校。fun88学校占地190亩,建筑面积43300平方米。现有65个教学班,在校学生3800人,其中少数民族学生占学生总数的87.86%。fun88学校目前拥有教职工334人,其中特级教师7人,中学高级教师113人,州级学科带头人10人;硕士学历以上10人,各级劳动模范4人,先后有12名教师荣获全国“五一”劳动奖章及“全国模范教师”、“全国师德先进个人”、“全国优秀教师”、“芙蓉王?园丁奖”、“湖南青年五四奖章”等荣誉称号。

fun88乐天使备用坚持以“三个面向”为指导,以培养“面向世界的现代湘西人”为目标,秉承“诚、朴、勤、勇”之校训,形成了“以德立校、素质为重、突出特色、开拓创新”的办学理念,立足于建设“高质量、有特色、现代化”的示范性高中,创立了低重心的“双轮管理”模式,并注重培养学生的创新精神和实践能力,办学特色突出,校园生活丰富多彩,办学质量多年来居自治州第一,高考升学率一直保持在90%以上,一批本科上线率在45%左右,并多年包揽自治州高考文理科第一名。

fun88乐天使备用从培养适应社会发展和民族地区建设需要的人才出发,长期坚持民族教育研究,走“科研兴校”之路,教学研究在fun88学校蔚然成风,60%以上老师参与了课题研究。

fun88乐天使备用先后被国务院、共青团中央、国家教育部授予“全国民族团结进步先进集体”、“活跃的中学生活先进集体”、“全国德育先进校”等荣誉称号。

2、项目立项背景

fun88乐天使备用作为全州高中教育的龙头fun88学校,其教学、管理水平关系到整个湘西自治州普通高中教育的发展水平。要提升湘西自治州高中教学质量,缩小与教育发达地区的办学差距,需要充分发挥fun88乐天使备用带动作用。由于湘西州经济社会发展比较落后,财政基础薄弱,教育经费严重不足,湘西fun88中学虽然在办学质量上已达到示范高中水平,但fun88学校教学用户、学生宿舍、学生食堂等基础设施较为落后。按《城市普通中小fun88学校舍建设标准》要求,需扩建fun88学校教学综合楼、学生宿舍及食堂。

3、项目概况

2012年8月编制了《fun88乐天使备用教学综合楼、学生宿舍及食堂建设项目可行研究报告》。2012年9月fun88乐天使备用向州发改委请示批复教学楼、学生宿舍及学生食堂建设项目。2012年11月5日,湘西自治州发展和改革委员会以州发改社会[2012]336号文件《关于fun88乐天使备用教学楼、学生宿舍及学生食堂建设项目可行性研究报告的批复》对该项目进行了批复。批复的建设内容及规模:项目总建筑面积22000平方米,其中:教学综合楼11000平方米,学生宿舍9000平方米,学生食堂2000平方米及相关配套设施。项目总投资及资金来源:估算项目总投资4500万元,资金来源为拟申请中央预算内投资3000万元,州政府配套1500万元。

2015年4月30日,湘西自治州发改委同意fun88中学教学综合楼项目更名为综合教学楼项目。2015年6月委托友谊国际工程咨询有限公司对综合教学楼工程进行了招标。湖南天宇建设工程有限公司中标。2015年7月10日湖南天宇建设工程有限公司与fun88乐天使备用签订了建设工程施工合同;截止2016年5月31日,综合教学楼尚未完工,fun88乐天使备用已累计投资1652万元。

2015年州财政本级预算安排fun88乐天使备用地方债券资金(fun88中学综合楼建设)700万元,2015年12月18日,湘西自治州财政局以州财教字[2015]0208号指标追加通知单下达给fun88乐天使备用。

二、绩效评价依据

本次绩效评价的依据为:

1、财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号);

2、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔2012〕33号);

3、《湘西自治州财政局关于推进预算绩效管理的意见》(州财绩〔2012〕2号);

4、《湘西自治州财政局关于开展2015年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》(州财绩〔2016〕2号);

5、州发改社会[2012]336号文件《关于fun88乐天使备用教学楼、学生宿舍及学生食堂建设项目可行性研究报告的批复》;

6、建筑工程设计、施工合同;

7、专项资金及财务管理办法

8、fun88乐天使备用相关财务会计资料。

??? 三、绩效评价方法和过程

(一)绩效评价的方法??

?根据本次绩效评价的目的和内容,本次评价采用成本效益分析法。成本效益分析法是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,评价绩效目标的实现程度。由于财政预算安排的湘西自治民族中学预算安排fun88乐天使备用地方债券资金(fun88中学综合楼建设)700万元目标明确,故本次评价选用成本效益分析法。

(二)绩效评价的过程

2016年6月1日,本单位成立了绩效评价自评工作小组。由于本项目评价的基础信息为预算安排给fun88乐天使备用地方债券资金(fun88中学综合楼建设)700万元。在评价过程中,评价小组进行了必要的审核,收集了2015年地方债券资金(fun88中学综合楼建设)700万元投入使用情况财务记录,核实其项目立项的规范性、绩效目标的合理性、绩效指标的明确性、项目资金到位率与及时率;对各项规章制度进行收集与了解;通过查阅资金的账务明细,综合了解资金使用情况,审核支出的合法合理性和原始凭证的真实性、完整性以及单位授权,核实财务制度的健全性、资金使用合规性及财务监控的有效性;结合专项资金的使用情况和执行情况,评价项目实际完成率、完成及时率、成本节约率;最后参照《财政支出绩效评价管理实施暂行办法》(财预〔2011〕285号)、《湘西自治州财政局关于推进预算绩效管理的意见》(州财绩〔2012〕2号)、《湘西自治州财政局关于开展2015年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》(州财绩〔2016〕2号)对绩效评价框架进行了设计,围绕投入、过程、产出、效果4个关键评价内容,设计了18个评价指标,制定了《fun88乐天使备用地方债券资金(fun88中学综合楼建设)绩效评价指标体系》。评价小组对收集到的证据进行了认真的整理和分析,谨慎地对该项目进行了评级,形成了评价结论。

四、绩效分析

(一)资金投入及使用情况

??? 湘西自治州财政预算安排fun88乐天使备用地方债券资金(fun88中学综合楼建设)700万元,湘西自治州财政局于2015年12月18日以州财教字[2015]0208号指标单下拨700万元至fun88乐天使备用。fun88乐天使备用实际收项目资金700万元,项目资金到位率100%。

2015年fun88乐天使备用地方债券资金(fun88中学综合楼建设)700万元资金支出情况为:

开支项目

支出金额

备注

综合楼费用

13,400.00

补勘费及图纸装订费

B栋公租房(学生宿舍)

859,747.00

学生床40.32万元,其余为工程款

C栋公租房(学生宿舍)

723,160.00


A栋公租房(学生宿舍)

513,080.37


勤攒楼大型修缮

951,108.00


运动场工程款及招标费

1,005,704.00


B、C栋供水设备及平整费

302,305.00


校史馆改造款

470,000.00


食堂扩建工程款

865,455.00


合??? 计

5,703,959.37


截止2016531日,尚有1,296,040.63元未使用。

(二)资金管理情况

为合理、有效、规范使用专项资金,完善专项资金管理流程,确保财政性资金的安全合理使用,根据国家专项资金管理有关制度,设置了专职会计和出纳,严格按照会计制度规定进行会计核算和财务处理,做到财务处理及时、会计核算规范。

(三)绩效分析

 经过资料收集、现场勘查、以及评价分析等评价程序,我们认为本单位对财政预算fun88乐天使备用地方债券资金(fun88中学综合楼建设)700万元,符合国家及省相关规划的要求,设立了明确、细化、量化的绩效目标,在决策依据及决策程序上符合相关规定,项目资金能及时到账,专款专用,相关管理制度完备,并能严格遵守。通过资金的使用,改善了校舍环境。从而取得较好的经济效益、社会效益。

??? 五、评价结论

通过本次评价指标体系测算,fun88乐天使备用地方债券资金(fun88中学综合楼建设)700万元绩效评价结果是:投入绩效为18分,过程绩效为16分,产出绩效为14分,效果绩效为40分,总绩效为88分。(详见附件:fun88乐天使备用2015年度地方债券资金(fun88中学综合楼建设)绩效评价指标体系)。

根据上述项目完成情况,本单位2015年度地方债券资金(fun88中学综合楼建设)绩效评价指标体系绩效评价指标体系绩效评价结论为:良好。

六、问题与建议

1、存在的问题

(1)州本级财政预算安排给fun88乐天使备用地方债券资金(fun88中学综合楼建设)700万元。存在用于学生宿舍、运动场维修、校史馆修缮、学生食堂等项目的情况。

(2)预算执行力度有待进一步加强,截止2016年5月31日,财政预算安排给fun88乐天使备用地方债券资金(fun88中学综合楼建设)700万元尚有129.6万元未使用。

(3)预算绩效目标有待进一步明确,绩效指标有待进一步细化。

2、建议

(1)加强专项资金管理,严格专项资金使用范围。

(2)加强预算执行力度,减少资金沉淀,以发挥专项资金的最大效益。

(3)细化预算绩效目标,完善项目绩效评价指标体系,研究、关注绩效管理理论与实践发展的新思路、新动向,进一步完善项目绩效评价指标体系,增强绩效评价结果的可比性、可信度。加强对绩效管理工作的跟踪督查,做到绩效管理有依据、按程序、有奖惩,实现绩效管理的规范化、常态化。

?? ?附件:fun88乐天使备用2015年度偿还综合楼及学生宿舍贷款专项资金绩效评价指标体系

? fun88乐天使备用

? ? ? ? ? ? ? 2015年6月26日? ?


XML 地图 | Sitemap 地图